Ocean Voyages Institute의 해양 플라스틱 회수 선박은 태평양 거대 쓰레기 더미에서 48일 만에 103톤의 어망과 소비자 플라스틱을 제거했습니다.
출처: Ocean Voyages Institute/ZUMA Wire/Shutterstock
30억 명의 사람들이 생계를 유지하려면 바다가 필요합니다. 그러나 기후 변화와 산업 오염으로 인해 현재 700개 이상의 '죽음의 지역', 즉 산소 감소로 인해 해양 생물이 더 이상 해양 생물을 지탱할 수 없는 지역이 되었습니다. 이는 2008년의 400건에서 증가한 수치입니다. 이번 주 과학자들과 정책입안자들은 리스본에서 개최되는(6월 27일부터 7월 1일까지) 많이 지연된 UN 정상회담을 위해 만나 세계가 해양 지속가능성을 보장하기 위해 더 나은 방법을 모색할 예정입니다.
이번 회의는 2020년 말 노르웨이와 팔라우를 비롯한 14명의 세계 지도자들이 자국 관할권에서 해양 지역을 지속가능하게 관리하기 위한 과학 기반 솔루션을 가속화하겠다고 약속한 이후 처음으로 열리는 고위급 회의입니다. 당시 '고위 수준 패널'(지금은 오션 패널이라고 함)이라는 이름의 회원들은 자문을 제공할 연구원 팀을 임명했습니다. 그들은 또한 생계와 식량 안보를 동시에 보호하는 동시에 환경 목표를 달성하는 방법의 다양한 측면을 조명하는 일련의 '청색 문서'를 의뢰했습니다. 이 모든 것은 '물 밑의 생명'이라 불리는 유엔의 14차 지속가능발전목표(SDG)와 부합했다. 다소 야심 차게 지도자들은 SDG 기한인 2030년 대신 2025년까지 자국 국경 내에서 해양 지속 가능성을 달성하겠다고 약속했습니다.
이제 그룹은 더 커졌습니다. 프랑스와 미국이 합류했습니다. 해양 패널(Ocean Panel)은 국가들이 어떻게 지속 가능한 해양 계획을 세우고 그 계획에 따라 실행될 수 있는지에 대한 가이드인 툴킷을 발행했습니다. 현명하게도 툴킷은 진행 상황을 측정하기 위한 지표를 제안합니다. 이는 환영할 만한 발전이지만, 연구자들의 작업은 아직 끝나지 않았습니다.
불필요한 추가 작업을 피하기 위해 툴킷은 국가가 SDG 진행 지표 및 UN의 환경 경제 회계 시스템(SEEA)을 통해 개발된 지표와 같은 기존 조치를 채택할 것을 제안합니다. 예를 들어, 지속 가능한 어업이 국민 소득에 기여하는 것; 해양 및 해상 재생 에너지에 사용되는 에너지 연구 및 개발 지출의 비중을 추적합니다. 해양 플라스틱의 밀도를 보고합니다. 그러나 예를 들어 어업의 지속가능성을 위협하는 정부 보조금을 중단하기 위해 지난 주 약 164개국(세계무역기구)이 체결한 약속을 모니터링하려면 새로운 지표도 필요할 것입니다. 이를 위해서는 연구자들이 보조금의 성격과 범위, 그리고 사람들, 특히 최저 소득층이나 가장 취약한 사람들이 피해를 입지 않도록 보조금을 줄일 수 있는 방법에 대해 조언해야 합니다.
해양 패널 사무국장이자 런던에 본사를 둔 세계 자원 연구소(World Resources Institute)의 해양 프로그램 글로벌 디렉터인 크리스티안 텔레키(Kristian Teleki)는 네이처와의 인터뷰에서 패널이 회원국들이 어떻게 "야망을 행동으로 전환"하고 있는지 보고할 계획이라고 말했습니다. 9월 뉴욕에서 열리는 다음 유엔 총회까지 그렇게 할 것입니다. 이것은 유망하다. 그러나 Ocean Panel 국가들은 툴킷에서 제안한 지표에 대해 전체적으로 어떻게 진전을 이루고 있는지 보고해야 합니다. 이는 이상적으로는 9월 보고서에서 쉽게 식별할 수 있는 별도의 부분이어야 합니다. 그래야 독자들이 자신의 야망이 진전에 부합하는지 여부와 방법을 판단할 수 있습니다.
모든 국가가 필요한 데이터에 접근할 수 있는 것은 아니며 일부 국가에서는 정보를 수집, 표준화 및 분석하는 데 시간이 필요할 수 있습니다. 이것이 바로 패널의 연구 고문이 도움을 줄 수 있고, 도와주어야 하는 부분입니다. 패널 구성원들은 2020년 출시를 앞두고 블루페이퍼에 기여한 48개국을 대표하는 250명 이상의 연구원들 외에도 70명 이상의 연구원들로 구성된 전문 위원회의 조언을 받고 있습니다.
이제 연구자들은 패널과 협력하여 기존 지표를 개선 및 표준화하고 필요한 경우 새로운 지표를 만들어야 합니다. 진행 상황에 대한 보고는 법적 구속력이 있는 프로세스일 필요는 없습니다. 가장 중요한 것은 국제 전문가 의견의 합의를 바탕으로 진행 상황을 측정할 수 있고 패널이 이를 정기적으로 보고한다는 것입니다. 현재 워싱턴 DC의 백악관 과학기술정책실 연구원인 Eli Fenichel과 그의 동료(EP Fenichel et al. Nature)가 Nature Sustainability 연구에서 제안한 프레임워크를 포함하여 다양한 프레임워크가 이에 적합할 수 있습니다. 지지 3, 889-895; 2020).
해양 지속 가능성은 이제 SeaBOS라고 불리는 과학자들과의 해양 관리 이니셔티브를 통해 UN, 부유한 국가들로 구성된 G7 그룹, 세계 경제 포럼 및 해산물 산업의 의제에 포함되어 있습니다. Ocean Panel은 2025년이 곧 다가올 것이라는 야심찬 목표를 세웠습니다. 지표 시스템은 패널 작업에 참여하는 연구자에게 있어 분명한 다음 단계입니다. 그러나 더 중요한 것은 책임이 필요하다는 점입니다. 이는 공공 기관에 대한 신뢰에 필수적이며 약속이 정책과 실제 변화로 전환되도록 하는 데 시급히 필요합니다.
자연 606, 840(2022)
도이: https://doi.org/10.1038/d41586-022-01759-z
